Viernes 16 de Abril de 2010 10:00

Estimados Amigos:Con el fin de seguir compartiendo las propuestas para proteger a los animales, atentamente me permito compartir con ustedes la carta que el Representante David Luna le envió al Alcalde Mayor de Bogotá, Samuel Moreno Rojas, para solicitarle la pronta erradicación de los vehículos de tracción animal –también conocidas como “zorras”- en la ciudad.

Por favor, siéntanse en la libertad de compartir esta carta con todos los interesados en el tema!


Reciban un cordial saludo,



PAULINA HERRÁN OCAMPO
Asesora Legislativa
Representante a la Cámara David Luna Sánchez
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www.davidluna.com.co
PBX: (57-1) 322 0909
Dirección: Calle 68 No. 5 - 71
Bogotá - Colombia

Bogotá D.C., 13 de abril de 2010

Oficio No. 0079 – 2010  CR


Doctor

SAMUEL MORENO ROJAS
Alcalde Mayor de Bogotá
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ
Carrera 8 # 10-65
Ciudad

Respetado señor Alcalde,Como es de su conocimiento, en la actualidad estamos impulsando el proyecto de Ley No. 044 de 2009 (Cámara) que pretende modificar la Ley 84 de 1989, por medio de la cual se expidió el Estatuto de Protección Animal.  

Entre las disposiciones del mismo buscamos que, en un plazo de doce meses contados a partir de la promulgación de la Ley, los vehículos de tracción animal salgan de circulación en las vías urbanas de los municipios de Categoría Especial, y de primera y segunda categoría.

Entre sus propósitos, el proyecto de Ley busca atender las observaciones planteadas por el Ministerio de Transporte en el proceso que llevó a la Corte Constitucional a proferir la sentencia C – 481 de 2003, en la cual expuso que “(…) la restricción delos vehículos de tracción animal tiene una finalidad social claramente prevista para los municipios de primera categoría de desarrollo, que exige condiciones de movilidad y circulación tanto de las personas, mercancías y vehículos, por lo que las grandes ciudades han optado por impulsar el transporte masivo de pasajeros y han diseñado vías especiales”.

En dicha sentencia, el Ministerio solicitó ante la Corte Constitucional que el artículo 98 de la Ley 769 de 2002 –Código Nacional de Tránsito- entrara a regir en los municipios de Categoría Especial, de primera y segunda categoría; lo cual indicaba que la restricción era parcial y se circunscribiría al perímetro urbano, sin limitar su circulación en las zonas rurales.

No obstante y, en oposición a los argumentos esbozados por el Ministerio de Transporte, la Corte Constitucional resolvió que la erradicación de los vehículos de tracción animal sólo “(…) se debe concretar, por las autoridades municipales o distritales competentes, a determinadas vías y por motivos de seguridad vial.

En este sentido, la sentencia C – 481 de 2003 es clara en afirmar que la erradicación “(…) sólo entrará a regir siempre que real y efectivamente se hayan adoptado las medidas alternativas y sustitutivas previstas en el parágrafo 2º del artículo 98 de la Ley antes citada, en el respectivo distrito o municipio”.

Sin embargo y, como es de su conocimiento, las únicas ciudades que  implementaron esta medida han sido Medellín y Cali; mientras que Bogotá, D.C. ha incumplido la sentencia C – 481 de 2003 de manera sistemática. 

Justamente, el éxito obtenido por la Administración de Medellín y por el Alcalde Alonso Salazar se debe, tanto a una firme intención de ofrecerle diferentes alternativas para los carreteros y a sus familias; de mejorar los niveles de movilidad en la ciudad a través de la erradicación de los vehículos de tracción animal y de impedir el maltrato animal.  

Por su parte, el Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente (Dagma) de Cali está adelantando un proceso de socialización con carretilleros que recogen los escombros de la ciudad, para motivarlos a cambiar los vehículos de tracción animal, a vehículos de tracción mecánica.  

Estos importantes ejemplos nos demuestran que sí es necesario que Bogotá adopte de manera inmediata la decisión de erradicar las llamadas “zorras”; para lo cual deben incorporarse medidas decisivas que busquen mejorar las condiciones de vida de los carreteros, quienes utilizan estos vehículos como medio de subsistencia.  

Así, todas las determinaciones que haga su Administración al respecto deben plantear mecanismos paralelos de mejoramiento integral para los carreteros y sus familias, a través de los cuales se fomente la productividad y capacitación permanente; a través del acompañamiento de programas que promuevan el aprendizaje sobre distintos oficios y el fomento al cuidado de los animales.

Con esto presente, hago un llamado para que se establezca esta decisión, y que se haga a la mayor brevedad. Reciba mis mejores deseos para que este objetivo llegue a feliz término.

Cordialmente,



DAVID LUNA SÁNCHEZ
Representante a la Cámara por Bogotá
PH/DL
c.c. Doctor Andrés Uriel Gallego, Ministro de Transporte
c.c. Doctor Fernando Álvarez, Secretario Distrital de Movilidad.
c.c. Doctor Alonso Salazar Jaramillo, Alcalde de Medellín
c.c. Doctor Jorge Iván Ospina  Gómez, Alcalde de Santiago de Cali
c.c. Asociaciones de Carretilleros
c.c. Asociaciones Protectoras de Animales